Nguồn: Báo Đà Nẵng

Chiều 23/10, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng thảo luận tại tổ, đóng góp nhiều nội dung quan trọng vào Dự án Luật Phòng bệnh, khuyến khích phát triển hệ thống ngân hàng sữa mẹ.

Tham gia thảo luận tại tổ, đại biểu Nguyễn Duy Minh, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng cho rằng, Dự án Luật Phòng bệnh có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thể chế hóa Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân (Nghị quyết số 72).

Nghị quyết số 72 khẳng định, chuyển mạnh từ tư duy tập trung khám, chữa bệnh sang chủ động phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe toàn diện, liên tục theo vòng đời; củng cố, nâng cao năng lực y tế cơ sở và y tế dự phòng.

Theo đại biểu Nguyễn Duy Minh, Nghị quyết số 72 yêu cầu “người dân được khám sức khỏe định kỳ hoặc sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm một lần, được lập sổ sức khỏe điện tử để quản lý sức khỏe theo vòng đời”. Nhưng dự thảo luật chưa quy định quyền này, chưa xác định hồ sơ sức khỏe điện tử là công cụ quản lý bắt buộc.

Do đó, đại biểu đề nghị bổ sung một khoản tại Điều 3 quy định “Nhà nước bảo đảm quyền được khám sức khỏe định kỳ hoặc sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm một lần; tổ chức lập và quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử toàn dân”.

Đồng thời, sửa khoản 2, Điều 4 thành “Công tác phòng bệnh được thực hiện thường xuyên, liên tục, chuyển mạnh từ tư duy tập trung khám bệnh, chữa bệnh sang chủ động phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe toàn diện”.

Theo đại biểu Nguyễn Duy Minh, Nghị quyết số 72 nêu rõ “Tăng cường phòng, chống bệnh không lây nhiễm; quản lý sức khỏe người dân tại y tế cơ sở; bảo đảm Quỹ Bảo hiểm y tế chi trả cho sàng lọc, quản lý bệnh mạn tính”. Dự thảo luật quy định tại Điều 27, Điều 29 còn khái quát, chưa rõ cơ chế tài chính cho sàng lọc và quản lý bệnh mạn tính. Ví dụ: Tại Thái Bình trước đây, chương trình sàng lọc tăng huyết áp triển khai ở 100% xã, nhưng dừng lại do bảo hiểm y tế không chi trả.

Do vậy, đại biểu đề nghị sửa khoản 2, Điều 29 thành “Người có nguy cơ cao mắc bệnh không lây nhiễm được khám sàng lọc, phát hiện sớm, điều trị dự phòng và quản lý sức khỏe định kỳ tại tuyến y tế cơ sở”. Và bổ sung khoản 4 thành “Chi phí khám sàng lọc, quản lý bệnh mạn tính được chi trả từ Quỹ Bảo hiểm y tế theo hướng dẫn của Bộ Y tế”.

Đại biểu Nguyễn Duy Minh cho rằng, dự thảo luật chưa xác định nhóm nguy cơ, thiếu quy định về tư vấn cộng đồng. Do đó, đề nghị sửa khoản 2, Điều 30 thành “Những người thuộc nhóm nguy cơ cao mắc rối loạn sức khỏe tâm thần bao gồm học sinh, sinh viên, phụ nữ mang thai và sau sinh, người bị sang chấn tâm lý, người sử dụng chất kích thích, người cao tuổi sống đơn thân”.

Đồng thời, bổ sung khoản 4, Điều 31 thành “Cơ quan y tế và chính quyền địa phương tổ chức dịch vụ tư vấn, hỗ trợ sức khỏe tâm thần tại cộng đồng, cơ sở giáo dục, khu công nghiệp và nơi làm việc”.

Về dinh dưỡng trong phòng bệnh tại Điều 33, dự thảo luật mới giới hạn đối tượng ở vùng khó khăn, thiếu cơ chế tài chính cụ thể. Đại biểu đề nghị sửa khoản 1 thành “Phụ nữ có thai, phụ nữ sau sinh, trẻ em, thanh niên, người cao tuổi, người lao động và người mắc bệnh mạn tính được bảo đảm dinh dưỡng hợp lý để phòng bệnh. Nhà nước hỗ trợ bổ sung vi chất cho phụ nữ và trẻ em có nguy cơ cao; khuyến khích phát triển hệ thống ngân hàng sữa mẹ”.

Đồng thời, bổ sung khoản 5 thành “Chính phủ quy định chi tiết phạm vi, nguồn kinh phí và cơ chế thực hiện chính sách dinh dưỡng trong phòng bệnh”.

HỒNG CHÂU – VĂN THƯỚC